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财计门

  广右漕计

  今日广右漕计,在盐而已。盐场滨海,以舟运于廉州石康仓。客贩西盐者,自廉州陆运至郁林州,而后可以舟运。斤两重于东盐,而商人犹艰之。自改行官卖,运使姚孝资颐重,实当是任。乃置十万仓于郁林州,官以牛车自廉州石康仓运盐贮之,庶一水可散于诸州。凡请盐之州,曰静江府、融、宜、邕、宾、横、柳、象、贵、郁林、昭、贺、梧、藤、浔、容州,各以岁额来请。静江岁额八千箩,融二千七百箩,宜四千三百九十,邕七千五百,宾二千五百,柳三千五百有奇,象三千,横二千七百,贵三千一百有奇,郁林三千,昭三千九百,贺五千,梧二千,藤二千五百,浔三千,容三千。凡五万八千二百箩有奇。按此文原本有错简,今移正。取其息,以八分归漕司,二分归本州。又海南四州军及钦、廉、雷、化、高,皆产盐州军,昔卖漕司二分盐,亦以八分息归漕司。通前十六州,请盐于十万仓者,凡七万余箩。绝长补短,漕司岁得钱六十五万五千六百余缗,而岁支钱七十三万二千余缗,又以向者存留盐本钱充之,每箩八百足,七万余箩,当得七万余缗省,以补漕计。厥后张南轩为帅,乃请于朝,以三分盐息予诸州,而免诸州民户苗米每一石取二斗之耗。后以诸郡实卖数奏请,其额稍减。

  广西盐法

  广西土瘠民贫,并边多寇。自侬智高平,朝廷岁赐湖北衣绢四万二千匹,湖南絁一万五千匹,绵一万两,广东米一万二千石,提盐司盐一千五百万斤,韶州涔水场铜五十万斤,付本路铸钱一十五万缗,总计诸处赡给广西,凡一百一十余万缗。祖宗盖以广右西南二边,接近化外,养兵积威,不可不素具,故使常有余力也。自南渡以来,广西以盐自给。宣和五年,已诏广东、西路,各置提举官,岁卖盐固无定额,至是漕司乃得取其赢余。绍兴八年,诏二广盐,通行客钞,专置提举一员于广州,尽领两路盐事。又以西路远阔,又令广西提刑兼领西路盐事。时杨么扰洞庭,淮盐不通于湖湘,故广西盐得以越界,一岁卖及八万箩,每箩一百斤,朝廷遂为岁额。每一箩钞钱五缗,岁得四十万缗,归于大农。内有八万四千四百缗付广西经略司买马,三万缗应副湖北靖州,十万缗以赡鄂州大军,余悉上供。于是漕计大绌,无以备边,乃取诸郡民间税米,等第拨往边州输纳,别以钱和籴,充诸郡岁计,每一石为钱五百足。边州宿兵,岁饷二十三万二千余石,而边州止管税米一十一万九千余石,故不免科拨他郡。至绍兴十一年,民以病告,乞将支移边州米,就本州纳钱。漕司上请,从之。每石折钱四缗足,尽贮于漕司辛字库,用以支付边州,漕计大优。议者谓边郡米一石,价止数百钱,遂裁减至二缗,而漕计犹有余也。时淮盐已通于湖湘,客钞遂不登额,提刑兼司,极力招诱,岁止卖及五万箩。言事者又谓客钞既不登额,不若复令漕司自卖官盐,而除民折米和籴之扰。于是广西漕臣复领本路盐事,而东盐不得入西路矣。广东盐额大亏,屡请于朝,乞复通客钞。以为广东产盐多而食盐少,广西产盐少而食盐多,东盐入西,散往诸州,有一水之便。西路产盐之州,水陆不便,异时西路客人,乐请东盐,占额为多。今西路以盐利自专,则东盐坐亏课额。朝廷从其请。又为广西画所以为岁计者曰,旧额广东十万箩,广西八万箩,增收钞钱一缗省,可得一十八万缗省,谓之漕计钱。旧法,广西盐户纳盐一箩,官支本钱一千八百足,后为官吏侵刻,止支二三百,今实支一千足,官截取八百足,谓之存留盐本钱。计西路八万箩,又得八万二千缗省,而西路元额八万箩,客人入纳四十万缗省,如是则通可得六十六万二千缗,尽付广西漕司。内取二十余万缗充买马并鄂、靖州之费,余四十五万余缗,以之充广西岁计。广西旧额八万箩,止及五万,今遂指为实卖之数,又于上收增钞钱,减刻盐本钱,是以虚数较之实数,岁当亏钱二十一万六千缗,此岂细事也哉?范石湖作帅,抗疏请复官卖,其说曰:“官自卖盐,不过夺商人之利以利官,而民无折米之患。往日西路卖及八万箩,今为虚数矣。只以实卖及五万箩为率,而权以广西盐价,每一斤以一百四十文足为率,岁可得七十余万缗足,计九十余万缗省,霈乎其有余矣。”其道约而易行,其说简而易明,严抑配之法,杜侵欺之弊,俾法久而不坏,诚长利也。朝廷始疑而后从之。广东申乞不已,又为东路岁认发东盐入界钞钱之数二万四千六百余缗,其议遂定。然漕计优裕,实范公之力也。

  经略司买马

  自元丰间,广西帅司已置干办公事一员于邕州,专切提举左、右江峒丁同措置买马。绍兴三年,置提举买马司于邕。六年,令帅臣兼颈。今邕州守臣提点买马经干一员,置廨于邕者,不废也,实掌买马之财。其下则有右江二提举,东提举掌等量蛮马,兼收买马印;西提举掌入蛮界招马。有同巡检一员,亦驻札横山寨,候安抚上边,则率甲兵先往境上,警护诸蕃人界。有知寨、主簿、都监三员,同主管买马钱物。产马之国曰大理、自杞、特磨、罗殿、毗那、罗孔、谢蕃、膝蕃等。每冬,以马叩边。买马司先遣招马官,齎锦缯赐之。马将入境,西提举出境招之。同巡检率甲士往境上护之。既人境,自泗城州行六日至横山寨,邕守与经干,盛备以往,与之互市,蛮幕谯门而坐,不与蛮接也。东提举乃与蛮首坐于庭上,群蛮与吾兵校博易、等量于庭下。朝廷岁拨本路上供钱、经制钱、盐钞钱及廉州石康盐、成都府锦,忖经略司为市马之费。经司以诸色钱买银及回易他州金银彩帛,尽往博易。以马之高下,视银之重轻,盐锦彩缯,以银定价。岁额一千五百匹,分为三十纲,赴行在所。绍兴二十七年,令马纲分往江上诸军。后乞添纲,令元额之外,凡添买三十一纲,盖买三千五百匹矣。此外,又择其权奇以入内厩,不下十纲。马政之要,大略见此。

  宜州买马

  马产于大理国。大理国去宜州十五程尔,